대법 "2차 화력스포츠 토토 배트맨도 지역자원시설세 대상"

뉴시스 2025.03.09 09:02수정 : 2025.03.09 09:02기사원문
폐열 활용 토토 커뮤니티 화력 토토 커뮤니티 해당 여부 쟁점 1·2심 모두 원고 패소…"화력토토 커뮤니티에 해당"

[서울=뉴시스] 서울 서초구 대법원 청사. 2025.03.09. photo@newsis.com


[서울=뉴시스] 이종희 기자 = 화력토토 커뮤니티 과정에서 나온 폐열을 이용해 추가로 전력을 생산하는 시설도 세금 부과 대상이라는 대법원 판단이 나왔다.

9일 법조계에 따르면 대법원 3부(주심 서경환 대법관)는 지난달 20일 한국남부토토 커뮤니티이 부산시 사하구청장 등 지방자치단체장을 상대로 낸 지역자원시설세 경정 청구 거부 처분 취소 소송 상고심에서 원고 패소 판결한 원심을 확정했다.

같은 재판부는 한국서부토토 커뮤니티이 지자체장을 상대로 같은 취지로 제기한 소송 상고심에서 2차 토토 커뮤니티이 화력토토 커뮤니티에 해당한다고 판결한 원심을 확정했다.

남부토토 커뮤니티과 서부토토 커뮤니티은 지방자치단체에 액화천연가스(LNG)를 연소해 전력을 생산하는 복합화력토토 커뮤니티소를 운영하고 있다.

복합화력토토 커뮤니티소에서는 LNG를 연소시켜 가스터빈을 돌려 전력(1차 토토 커뮤니티)을 얻고, 또한 가스터빈에서 배출되는 폐열을 통해 증기터빈을 돌려 추가 전력(2차 토토 커뮤니티)도 생산한다.

토토 커뮤니티사들은 "2차 토토 커뮤니티은 지역자원시설세의 과세대상인 화력토토 커뮤니티에 해당하지 않는다"고 주장하며 세금을 환급해달라고 했으나, 지자체는 이 같은 요구를 거부했다. 이에 토토 커뮤니티사들은 거부 처분을 취소해달라며 소송을 제기했다.

재판에선 지방세법에서 정한 화력토토 커뮤니티의 범위가 문제가 됐다. 지방세법상 화력토토 커뮤니티은 화석연료를 이용해 토토 커뮤니티하는 것으로 정하고 있는데, 2차 토토 커뮤니티을 화석연료를 통해 토토 커뮤니티하는 것으로 볼 수 있는 지 여부가 쟁점이 됐다.

토토 커뮤니티사 측은 2차 토토 커뮤니티에선 화석연료가 아닌 폐열을 이용하기 때문에 세금 부과 대상이 아니라고 주장했다. 반면 지자체 측은 폐열이 LNG 연소 과정에서 발생했기 때문에 화석연료를 이용한 토토 커뮤니티에 해당한다고 맞섰다.

1심과 2심은 지자체 측 주장을 받아들여 원고 패소 판결했다.
1차 토토 커뮤니티 과정에서 발생한 열에너지를 증기로 전환해 토토 커뮤니티하는 방식 역시 화력토토 커뮤니티에 해당한다고 봤다.

대법원은 원심 판단에 잘못이 없다고 보고 상고를 기각했다.

대법원은 "원심이 2차 토토 커뮤니티을 통해 전기를 생산하는 것 역시 지역자원시설세 과세 대상에 해당한다고 보고 처분이 적법하다고 판단한 것은 정당하다"며 "구 지방세법상 지역자원시설세 과세대상의 해석에 관한 조세법률주의 위반, 과세형평의 원칙 위반 등의 잘못이 없다"고 판시했다.

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